校外培训应当何去何从

2021-05-21 10:14来源:网络整理

原标题:校外训应当何去何从

校外培训应当何去何从

  视觉中国供图

校外培训应当何去何从

  学生校外训时间分布

校外培训应当何去何从

  学生校外培训内容及方式分布

  编者按

  为什么校外培训愈演愈烈?为什么课后服务三点半“爱你不容易”?为什么学校减负家长却增负?为什么学生总是那么忙?……

  这些教育的热点话题,折射的是当前教育治理的两难困境。中国正举办着世界上最大规模的教育,与以往相比,教育形势发生深刻变化,各级各类学校组织的复杂化、结构的多样化、水平的差异化以及人民群众教育诉求的个性化都在不断增强,教育理念和方式受到多方位的冲击。

  要破解这些新衍生的教育热点难点问题,必须加快推进教育治理体系和治理能力现代化。华中师范大学教育治理课题组对上述热点话题进行专门研究,探索教育治理的理论和实践问题。编辑部特地约来这组文章,希望能帮助有关部门早日找到对策。

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  近年来,我国校外培训市场井喷式增长,但部分校外培训机构违背教育规律,“应试”导向严重,极大地增加了学生及家长的负担。

  在今年的全国两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时表示:“培训乱象,可以说是很难治理的顽瘴痼疾。家长们一方面都希望孩子身心健康,有个幸福的童年;另一方面唯恐孩子输在分数竞争的起跑线上。别的孩子都学那么多,咱们不学一下还行啊?于是争先恐后。这个问题还要继续解决。”

  实际上,近几年,国家相关部门频频出手规范校外培训机构的发展,比如,2018年,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》,从规范校外培训机构的关键环节入手提出了一系列措施;2019年,教育部等6部门联合印发的《关于规范校外线上培训的实施意见》,是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件……

  近期,多家校外培训机构更是屡屡接到各种“罚单”,在某种程度上表明了相关部门规范校外培训机构的决心。这校外培训究竟应当何去何从?为此,华中师范大学教育治理现代化课题组(以下简称“课题组”)2019-2020年间在我国山东、广东、湖南、湖北、广西、四川等六省区进行实地调研,对校外培训有关内容进行了专项调查。课题组分别对省会城市、地级市及县级市的中小学进行抽样调查,样本涵盖东中西部地区130余所中小学的1万余名学生。

  校外培训发展不能听之任之

  近年来,校外培训机构野蛮生长,虽为学生个性化成长提供了更多的教育选择,但其背后的乱象给学生、家长及学校都带来了一定程度的不良影响。

  (一)收费奇高,给家庭带来了沉重的经济负担,扩大了教育“内卷”现象

  校外培训多按小时计费,根据不同的内容、方式,可收取50-500元/小时不等,在“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的思维导向下,家长往往会根据需要为子女选择一定的校外培训课程

  课题组的调查数据表明,47.8%的学生表示每月用于校外培训的费用超过1600元,近20%的学生表示每月培训费用超过3200元。对于普通工薪阶层家庭而言,这是一笔不小的经济负担。五年级学生家长张先生告诉课题组,把孩子从小到大报过的辅导班都算起来,大概有四五十个之多,“如果要算报辅导班的花费,数字应该比较大,实在不好计算”。

  然而,在学生培训内容覆盖面不断扩大的情形下,这一数字仍在不断上涨。在目睹了身边其他家庭的校外培训投入不断增长时,家长往往会选择“盲从”。有的家长告诉课题组,自己的孩子只报了3个培训课程,是班级内最少的,“尽管孩子目前在班里成绩处于中上游,但了解其他孩子报班的情况后,我感到心里很不踏实”。即使家长清楚孩子是否能够成才主要靠自己,但在这一氛围的裹挟下,也只好“被卷入”到这一场无形的竞争中,而报班在某种程度上缓解了家长的焦虑。

  此外,调查数据表明,是否参与校外培训与学生家庭经济状况显著正相关:经济条件好的家庭,其子女参与培训的机会更多,而离异、再婚、丧偶等特殊家庭结构的子女参与校外培训的机会较少,,留守学生参与校外培训的机会显著低于普通学生。

  课题组分析,在这一背景之下,极有可能导致非理性竞争的“内卷”现象,给家庭带来沉重负担。

  (二)安排极满,给学生带来了严重的学习负担,造成校内减负校外加压的怪象

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