确保实现义务教育有保障——“十三五”时期我国控辍保学成效显著

2020-11-22 09:54来源:网络整理

确保实现义务教育有保障——“十三五”时期我国控辍保学成效显著

 
 

  习近平总书记指出,“两不愁三保障”,很重要的一条就是义务教育要有保障。再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育,有一个幸福快乐的童年。

  抓好控辍保学实现义务教育有保障,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径,事关广大人民群众切身利益,事关国家和民族的未来。“十三五”期间,各地各校开展的控辍保学行动取得显著成效。2019年我国小学学龄儿童净入学率达99.94%,初中学生毛入学率达102.6%,九年义务教育巩固率94.8%,相关指标已达到世界高收入国家平均水平。

  有学上

  让失学儿童重返课堂

  这天,河北省怀来县官厅中心校校长赵建兵又一次直奔李银和家。动之以情、晓之以理,为的就是让李银和的孩子们能重返校园。

  踏遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语……在很多地形复杂、交通不便、人口流动大的贫困地区,每一个辍学孩子的返校,背后都有科学细致的顶层设计及基层干部、校长、老师的努力。

  千方百计保障“一个都不能少”,给“义务教育有保障”再上一道“保险阀”。

  “十三五”期间,教育部与10余个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》,将控辍保学作为重要任务写入备忘录;与重点省份签订“任务书”,明确控辍保学工作任务,强化控辍保学工作责任。2020年初,教育部党组又专门成立调研指导小组实施挂牌督战,助推贫困县脱贫摘帽,上下合力做好控辍保学工作。

  各地积极响应,层层压实责任,全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。在贵州、四川、广西等地,“政府一条线、教育系统一条线”的“双线多级包保责任制”带动县长、局长、乡长、村干部、校长、家长参与控辍保学;湖南建立了控辍保学工作抽查制度,开展实地督查……一个个辍学的孩子被找回来,重返课堂。

  既让孩子有学上,还帮家庭减轻后顾之忧。近年来,各地持续健全完善资助帮扶机制,为控辍保学托底。

  海南在全省范围内调剂使用国家资助名额,贫困市县多安排、农村学校多安排、贫困学生多的学校多安排;江西再次扩大义务教育生活补助范围,重点保障建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等。

  最新数据显示,与2019年5月底相比,截至2020年9月15日,全国义务教育阶段辍学学生由60万人减少至2419人,其中建档立卡贫困家庭辍学学生数由20万人首次实现动态清零,为2020年实现国家规划的义务教育巩固率达95%、全面实现“义务教育有保障”目标奠定了坚实基础。

  上好学

  确保“控得住、留得下,学得懂”

  “好长时间没有念书,听课也跟不上。”16岁的云南姑娘晓妹面对“劝返”,心里没底气。

  晓妹家里穷、姊妹多,12岁才进入一所民办学校读一年级,上了一个学期就辍学了。面对这种状况,云南省金平县有关工作专班认真研究、反复劝导,将晓妹安排在了金平县“普职融合班”,不但能学基础文化知识,还能学一门实用技能。

  让重返校园的孩子们喜欢学校、留在学校、学有所得。“十三五”期间,农村教育水平不断提升,为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造了更好条件:

  ——改革创新教育教学方式,运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源,打造乡村温馨校园,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。

  ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,中央财政每年投入近300亿元,重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,增强农村学校吸引力。

  ——严格乡村小规模学校撤并程序,防止因上学远而导致辍学。

  与此同时,各地结合实际,大力完善后续保障措施,让优质教育资源在农村开花结果,确保孩子们“控得住、留得下,学得懂”:

  在海南,2008年起就实施教育扶贫移民工程,累计投入14亿元,建成24所思源实验学校,改建、扩建14所学校,覆盖了包括全省所有民族市县在内的16个市县,提供优质学位5.5万个,使边远民族贫困地区和山区的孩子享受到与城市孩子一样的优质教育资源。

  在河南南阳,通过“名校+新校”“名校+弱校”“名校+乡校”等方式,让名校教育集团覆盖了83所中小学校、33.2万中小学生。211所县城优质学校还与364所农村学校“结对子”,进行管理、教学、教师、办学条件等多方面支援。

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